Casa y tierra
Fernando Guerrero
A nivel nacional, se han brindado más de mil soluciones habitacionales en el primer año del actual período y se trabajó en medio centenar de readjudicaciones de viviendas abandonadas o en desuso.
El presidente de MEVIR, Andrés Lima, dialogó con HOY CANELONES sobre la gestión del organismo y los proyectos en el departamento. Lima se refirió, además, al pedido de informes realizado por el diputado blanco Amin Niffouri, sobre los materiales utilizados en el techo de viviendas en Tala.
Nuevas o recuperadas
Lima expresó que en el primer año de Gobierno se brindaron 1.370 soluciones habitacionales en todo el país y hubo 52 readjudicaciones de viviendas que estaban abandonadas o en desuso por distintos motivos. “Las recuperamos, se las acondiciona para que pueda ingresar una nueva familia y se hace un nuevo sorteo. Vamos 52 viviendas y este año queremos recuperar un número mayor. Es una prioridad, porque en algunas ocasiones se genera una reacción de la comunidad cuando ve que hay viviendas vacías por un lado y por otro lado una demanda muy grande”, expresó. Agregó que, también en el primer año, fueron entregados más de 500 títulos de propiedad a familias que culminaron con el pago de la cuota y estaban en condiciones de recibir ese documento.
MEVIR implementa, además, el programa Agrupamientos Irregulares Rurales, que atiende las situaciones de construcciones y viviendas precarias en el interior de cada departamento. “Son viviendas dispersas, no estamos hablando de la intervención en un núcleo, no es la intervención en una localidad o pueblo, sino la vivienda que está en el medio del campo. Ese programa va dirigido a ese sector de la población y comprende mejora o refacción de la vivienda. Si no es posible la refacción, proponemos la construcción de la vivienda nueva, porque a veces tiene hasta riesgo de derrumbe, o cuando uno hace el presupuesto de las mejoras que hay que hacer, es prácticamente el mismo costo que hacer una nueva”, sostuvo el presidente del organismo.
“Si esa vivienda no tiene agua potable o no tiene energía eléctrica, lo que se hace es proveerla de agua potable y energía eléctrica. También atendemos la regularización del vínculo con la tierra, porque muchas de estas situaciones son construcciones de vivienda en terrenos que son públicos o en terrenos que, si bien figura un particular como propietario, se desconoce dónde está ese particular. Entonces, si la persona lleva viviendo en un lugar determinado período de tiempo y cumple con los requisitos que establece la ley, hacemos la prescripción adquisitiva para que tenga título de propiedad”, agregó.
Otro de los programas a implementar se denomina ‘Pueblos en red’ y articula con otros organismos del Estado. “Lo más conocido de ‘Pueblos en red’ es el convenio con ANEP para mejorar las escuelas, el convenio con ASSE para mejorar las policlínicas y el acuerdo con el Ministerio del Interior para refaccionar un destacamento policial. También tenemos incorporados más instituciones, como INEFOP (Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional), y en ese caso lo que se hace es llevar capacitación a esos pequeños poblados. El convenio también incluye al SODRE, para llevar alguna actividad cultural a esas pequeñas localidades”, comentó Lima.
Hecho y por hacer
En cuanto al desarrollo de MEVIR en el departamento canario, Lima detalló que se está construyendo en Aguas Corrientes y Los Cerrillos. Agregó que en Tala se está culminando con la construcción de viviendas en terreno propio y que se hicieron las inscripciones en San Jacinto y Tapia, así como también está confirmado un plan para Empalme Olmos. “Hace poco tuvimos una reunión con el intendente Canelones para definir alguna intervención más de aquí hasta el final del período. Quedamos en tener una nueva reunión cuando el Gobierno Departamental tenga definido alguna nueva propuesta”, acotó.
El jerarca agregó que hubo “modificaciones importantísimas que ya se han visto reflejadas en estas últimas intervenciones que hemos hecho en Canelones y otras partes del país. Una tiene que ver con la eliminación del requisito de un ingreso mínimo para poder ser parte en un programa de MEVIR. Hasta hace algún tiempo, para poder ser parte de cualquiera de los programas había que acreditar 12 UR, 24.000 pesos. Hoy eliminamos el requisito mínimo, la persona se puede presentar igual, el día de mañana puede mejorar su situación económica y a partir de ahí empezará a pagar la cuota”, especificó.
“La segunda modificación tiene que ver con el vínculo con la tierra: en el caso de la construcción de vivienda en terreno propio, era requisito indispensable presentar la propiedad. Si no tenía título de propiedad, no podía acceder a una vivienda. Hoy, quien no tenga título de propiedad pero tenga derechos posesorios sobre ese terreno puede construir su vivienda con MEVIR en el terreno donde vive”.
“Por ejemplo, en San Jacinto, donde se hicieron inscripciones, hubo más de 400 solicitudes de familias que aspiran a ser parte del programa o de la construcción de vivienda. Hubo un incremento significativo en el número de participantes y eso refleja que esas medidas que se tomaron han dado resultado y algún sector que de repente se autoexcluía de presentarse hoy se está presentando. El único requisito que se está exigiendo para la presentación es la Cédula de Identidad. La persona se inscribe con la cédula y después MEVIR, con arquitecto y asistente social, visita uno a uno y va definiendo la intervención que hay que hacer en cada caso”, añadió.
Pedido y respuesta
El diputado electo por Canelones Amin Niffouri (Partido Nacional) presentó en febrero un pedido de informes sobre la construcción de viviendas de MEVIR inauguradas en Tala, que cuentan con techo de chapa. La consulta no refería a una irregularidad o eventual falta sino para conocer los motivos de la aplicación de este material.
“Se pudo constatar, en comparación con soluciones habitacionales entregadas anteriormente, una modificación en el sistema constructivo de las cubiertas, sustituyéndose el panel sándwich tipo isopanel por techos con exterior de chapa metálica”, destacaba Niffouri en el pedido de informes. Se preguntaba cuáles eran los fundamentos técnicos, económicos o administrativos que motivaron la sustitución, si se realizó un estudio comparativo previo sobre el desempeño térmico, acústico, estructural y de eficiencia energética entre ambos sistemas constructivos y cuál es la composición técnica del material actual, entre otras inquietudes.
“Desde hace años, MEVIR utiliza la madera (con exterior de chapa) en el techo de las viviendas. Si bien uno ha escuchado en el último tiempo distintos planteos de que MEVIR utiliza, aparte del sistema tradicional, algún otro material, la madera es característico de los techos y está presente en las construcciones de MEVIR desde hace ya unos cuantos años. Todo cambio que se hace es siempre apuntando a que tenga mayor durabilidad y mayor calidad en las viviendas”.
“En ningún caso hay un retroceso sobre los materiales que se utilizan. De hecho, hubo una devolución al diputado y después de la devolución no hemos escuchado que se haya vuelto a hablar del tema. De alguna manera, esto que estoy planteando ha quedado reflejado en la contestación que se ha dado, en el informe técnico sobre qué materiales se utilizan, incluso en el costo de la propia construcción”, sostuvo Lima al ser consultado sobre el tema.
En la respuesta al pedido de informe, se aclara que “el sistema de cubierta liviana de chapa, con estructura de madera, ha sido el más utilizado por MEVIR en los últimos 12 años, tanto en planes de vivienda nucleada como en vivienda dispersa, en el medio urbano y rural”. La propuesta de chapa y madera es “catalogada de buen desempeño” y no es una limitante para construir con materiales alternativos. “En este sentido, la incorporación de viviendas de isopanel constituye una alternativa tecnológica que la institución ha venido implementando progresivamente desde el año 2013”, agrega el documento.
