Todos a clase
Como informáramos en ediciones anteriores, días atrás comenzó la etapa de asambleas territoriales del Congreso Nacional de Educación, previo a una instancia general que tendrá lugar a fin de año.
El Ministerio de Educación y Cultura (MEC) es uno de los actores centrales del congreso. También participan sindicatos docentes, grupos de estudiantes, partidos políticos y cámaras empresariales. Los vecinos en general también pueden formar parte, ya sea inscribiéndose a las asambleas territoriales o convocando a una mesa. Lo que se resuelva luego de todo este proceso tendrá peso en las políticas educativas.
El interesado en obtener más información puede ingresar a la web gub.uy/congreso-nacional-de-educacion, @congresoeducacion_uy en Instagram o Congreso Nacional de Educación en Facebook. La subsecretaria del MEC, Gabriela Verde, dialogó con HOY CANELONES sobre el Congreso Nacional de Educación.
¿Cómo fue el trabajo previo a las instancias territoriales y qué se espera de las asambleas?
En diciembre del 2025, la coordinadora del Sistema Nacional de Educación convoca al Cuarto Congreso Nacional de Educación, algo que en el período anterior no se había convocado, y tanto en el Congreso del Frente Amplio, como en toda la campaña y en el programa de Gobierno, apareció como uno de los ejes fundamentales dentro de las políticas educativas y también dentro de las políticas sociales.
Este congreso estuvo, desde diciembre hasta mediados de junio, trabajando en toda su organización, conformando la Comisión Nacional, que es la organizadora y la integran veintiún grupos.
Entre ellos estamos la Administración Nacional de Educación Pública, la Universidad Tecnológica, el Ministerio de Educación y Cultura, el Instituto Nacional de Juventud, el PIT-CNT, la Coordinadora de Sindicatos de la Enseñanza, el Movimiento Estudiantil, las Cámaras Empresariales, el Congreso de Intendentes, partidos políticos, la educación militar, la educación policial… son amplísimas las miradas. Hubo varias instancias de conformación y el 18 de junio se presentaron los documentos disparadores, que van a estar propuestos para analizar dentro de las asambleas territoriales.
Se acordó que fueran cuatro documentos elaborados por expertos de la Universidad de la República, que son los cuatro ejes de discusión que va a tener todo el congreso, sumados a aportes y otros documentos.

Al mismo tiempo, se estuvieron conformando las asambleas de educación departamentales. En estas mesas puede participar toda la sociedad civil, con delegados de lo más variados. Hay mesas en las que están participando las intersociales, algún club de fútbol, los ediles, los municipios, etc. También se puede convocar a una asamblea. Cualquier ciudadano o ciudadana va a poder reunir personas, con un mínimo de quince personas en el interior y veinticinco en Montevideo, solicitar día y hora y proponer un lugar.
El plenario final será a fines de noviembre o principios de diciembre, con la síntesis de todas las propuestas que salgan a partir de las discusiones de estos cuatro ejes que se proponen.
¿Qué destacan, al menos desde el MEC, de estos cuatro ejes?
El primer eje es de educación y derechos y ahí entran un montón de subtemas que la ciudadanía propondrá, acerca de todo lo alcanzado y todo lo que se necesita para que realmente sea posible acceder y amplificar el derecho a la educación. El segundo tema tiene que ver con la educación y la participación, con cómo los realmente involucrados participan de las políticas educativas y de la conducción de la educación, pero también cómo participa la sociedad civil, cómo participan los distintos grupos organizados dentro de lo educativo y qué distintas formas de participación podemos encontrar.
El tercer eje se vincula con la educación a lo largo de la vida y aquí no solo la educación para todas y todos a lo largo de la vida, sino además las distintas formas que tiene el Uruguay, no solo en la educación formal, sino también en la educación que puede suceder en otros ámbitos que no son formales, como la educación popular, la comunitaria, la educación que se puede dar en centros culturales. El último tiene que ver con la innovación, la tecnología y la Inteligencia Artificial aplicada a lo educativo, también con una perspectiva de país para el desarrollo, de la educación y el trabajo.
¿Lo que surja del congreso va a tener carácter vinculante con las políticas educativas?
Sí. Esto ya está previsto, es parte de lo que sucedió en el Congreso del Frente Amplio y es un acuerdo que está dentro de los fundamentos, que al finalizar este Congreso, el resultado del mismo será de aporte para la Estrategia Nacional de Educación, que se vincularán con todas las políticas educativas que asuma el Gobierno y los futuros gobiernos.

El nombre de este congreso es el de Misiones Sociopedagógicas, en homenaje a las misiones que el año pasado cumplieron ochenta años (ver recuadro). ¿Se puede pensar en aplicar hoy algo similar a esas intervenciones sociopedagógicas o es una idea de otro momento de Uruguay?
La idea es rescatar esa historia tan rica de Uruguay que fueron las Misiones Sociopedagógicas. Para nosotros, era el nombre que tenía que tener, porque pensar la educación desde un acto colectivo, y no solamente desde la mirada de las y los expertos o los docentes, sino con una mirada integral, así como lo fueron las Misiones Sociopedagógicas, que aportaron a la educación uruguaya un acervo pedagógico, una mirada social, una mirada comunitaria, de cercanía con las comunidades educativas.
Fue en la ruralidad, pero es muy aplicable también en lo urbano y ha sido aplicado en lo urbano. En el recorrido realizado el año pasado con las y los estudiantes de Formación Docente, hubo muchas experiencias de cómo se continúan haciendo hoy las Misiones Sociopedagógicas.
Le consulto, por otra parte, acerca de cómo viene trabajando en el Ministerio y cuáles son los mayores desafíos, teniendo en cuenta que usted viene de un ámbito diferente al de la gestión, ya que es maestra.
Es una tarea absolutamente distinta, pero por suerte el Magisterio nos da muchas herramientas para poder trabajar en todo lo que tiene que ver con la gestión. El Magisterio genera profesionales de la educación, pero también nos aporta un montón para poder trabajar en esta tarea, en esta visión que hay que tener de la integralidad educativa y cultural.
Los grandes desafíos para nosotros tienen que ver con los ejes que nos hemos propuesto: el eje de la territorialidad, el eje de poder incluir a todos los más históricamente postergados. El tema de la discapacidad, la afrodescendencia y el género son aspectos que nos atraviesan en todo accionar, tanto de la cultura como de lo educativo.
La túnica en el barro
Las Misiones Sociopedagógicas fueron idea de estudiantes y docentes de Magisterio, que hace ochenta años decidieron salir al territorio para que la educación llegara al Uruguay rural y también para hacer visible la pobreza que había en los rancheríos. La primera misión fue en 1945 en Caraguatá, Tacuarembó. “Inspirada en las Misiones Culturales mexicanas y en las Misiones Pedagógicas de la España republicana, esta iniciativa tenía un doble propósito: acercar a las poblaciones rurales prácticas de salud, arte, alfabetización y participación comunitaria, pero también ofrecer a los futuros docentes una experiencia directa con la realidad del medio rural”, escribió el periodista y docente Néstor Sanguinetti en el semanario Brecha, en julio del año pasado, en el aniversario de las intervenciones.

Fernando Guerrero

