Limitaciones de autoridades departamentales para aplicar Ley de tenencia responsable de animales

Archivo HOY CANELONES

Una problemática latente

w21PerroEn algunas ciudades de Canelones (incluyendo la capital departamental) puede verse a una gran cantidad de perros sueltos en las calles. Muchos de ellos han sido abandonado y otros no son correctamente cuidados por sus dueños. La Intendencia cuenta con algunos problemas para hacer cumplir la normativa vigente sobre tenencia responsable de animales.

Se estima que en Uruguay hay a un perro cada tres personas. Esta cifra es casi el triple del promedio europeo y tres o cuatro veces mayor al ideal. Además, una reciente investigación reveló que el 80% de los perros callejeros tiene dueño pero éste no se hace responsable, cuidándolo, poniendo así en riesgo al resto de la población.

Deberes y obligaciones

La Ley 18.471 de protección de animales regula su tenencia responsable, señalando que, en su componente de bienestar animal, se deberá asegurar al animal las cinco libertades básicas: libre de hambre y sed; libre de incomodidades; libre de dolor, sufrimiento y enfermedad; libre de miedo y angustia, y libre de expresar su conducta normal.
La normativa establece que todo tenedor de animales será «responsable absoluto por cualquier mordedura, lesión o daño que en animal a su cargo provoque a personas, animales o bienes de terceros», excepto en casos que se produjesen dentro del predio en el cual el animal vive y la víctima ingresara sin autorización.
A raíz de este decreto, la Intendencia de Canelones reglamentó la ordenanza que sanciona con multas a las acciones vinculadas a la tenencia responsable de mascotas. La Dirección de Contralor es la encargada de supervisar este tema y de hacer ejecutar la ley.

¿Quién se hace cargo?

Para saber más sobre cómo se está implementando la normativa en el departamento canario, HOY CANELONES conversó con Claudia Torres, integrante del cuerpo inspectivo, quien explica que si bien no es un tema fácil, se trata de hacer lo posible para hacer cumplir la ley.
“A solicitud del director general de Contralor y el secretario general de la Intendencia, comenzamos a trabajar, de alguna manera, en el aterrizaje de este decreto en nuestro departamento. Sabemos que es complicado, porque no es un tema menor la presencia de perros sueltos por toda la ciudad, siendo algunos abandonados y en una gran mayoría con dueño. El problema es que nosotros, como institución, no tenemos la capacidad de hacernos cargos de los animales. La Intendencia no cuenta con los recursos necesarios, ya que dicha normativa establece que si hay un incumplimiento de la normativa, agotadas las instancias, la Comuna tiene que retirar esos animales, pero nosotros nos encontramos con la limitante de que no tenemos un lugar para llevarlos”.

Intervenciones

Torres explica que, ante esta situación, se decidió comenzar a trabajar de manera conjunta con la Policía Comunitaria y un referente de cada Municipio. “Ante esta gran problemática, se nos ocurrió comenzar a trabajar con un referente de cada Municipio, designado por el alcalde. Al mismo tiempo, nos pusimos a trabajar con la Policía Comunitaria para hacer las distintas intervenciones. Así, cuando surge alguna denuncia, se maneja a nivel de Municipio y en coordinación con la Policía Comunitaria vamos al lugar y se hace una inspección y se ve cuál es el problema. En caso de que el problema sea grave, la Policía Comunitaria deja constancia de lo sucedido en el Juzgado”, explica.
La integrante del cuerpo inspectivo municipal agrega que “cuando hay perros sueltos en la calle y se sabe que tienen dueño, tratamos de identificar al responsable y conversamos con éste. Le damos una copia del decreto y le informamos cuáles son las posibles sanciones”.

Tomar conciencia

Claudia Torres destaca la importancia fundamental de tomar conciencia en cuanto al cuidado responsable de los animales. “Hay una cuestión más social, que pasa por la responsabilidad de cada uno. Nosotros, lo único que podemos hacer es sancionar pero es fundamental que la persona tome conciencia de la responsabilidad que implica tener un animal, saber las obligaciones que tiene como dueño y que su descuido causa daño al resto de la población”.
Con respecto a los perros sueltos que no tienen dueños la jerarca explica que “en ese caso no queda otra que hacer castraciones”.
Por último, Torres manifiesta la necesidad de trabajar en conjunto a nivel departamental. “Tenemos que abrir el juego a cada municipio del departamento, que cada municipio se ajuste a su realidad y contexto. Si el vecino tiene un problema al primer lugar que recurre es a su municipio; entonces, es fundamental que exista un referente en cada localidad. Ante una eventual denuncia, el comunitario y el referente comunitario se acercan rápidamente al lugar y se realizan las intervenciones. Creemos que es la mejor manera de actuar rápidamente logrando resultados más efectivos”.

Ma. Eugenia Núñez