Luego de las incógnitas que dejó el emprendimiento de la multinacional König en un predio en la zona de Paso Hondo, el director general de Planificación de la Intendencia de Canelones, Sergio Ashfield, dio su versión del proceso que habilitó a la empresa a instalarse en ese lugar.
Una investigación periodística realizada por el portal Sudestada informó hace dos semanas que la Intendencia de Canelones había concedido a una empresa multinacional la instalación de una de sus fábricas en un área rural, salteándose varios protocolos de la Dirección Nacional de Medioambiente (DINAMA).
Se trata de la empresa argentina König, con sede en varios países de Latinoamérica, que adquirió una chacra de nueve hectáreas en el paraje rural de Paso Hondo, situado entre Colonia Nicolich y el Arroyo Toledo. Luego de la investigación, los ediles colorados Fernando Melgar, Walter Cervini y Leonardo Ciuti elevaron un pedido de informes para saber cómo fue el proceso que otorgó permiso a la empresa y qué se va a instalar en ese predio.
Sergio Ashfield habló con HOY CANELONES sobre el emprendimiento de la multinacional en Paso Hondo, y contó que la Junta Departamental de Canelones dispuso de información detallada del proyecto. Al mismo tiempo, confirmó que en el predio se instalará una planta de elaboración y comercialización de productos veterinarios y argumentó que esa industria “no traerá un impacto medioambiental negativo en el territorio”.
¿Cómo fue el proceso que derivó en la habilitación del predio?
La empresa König inicia sus trámites de instalación en Canelones en 2006. Obtiene en esa época una viabilidad para instalarse en el padrón propuesto. El paso previo fue definir cuál es el área de ese padrón, que va a ser utilizada para la industria, y cuál queda con un uso rural. Se retomaron las actuaciones en el año 2011. Allí la empresa retoma los trámites de instalación y, a partir del 2012, se ingresa un formato formal de instalación de viabilidad. La viabilidad se termina de aprobar en 2014, cuando se realiza, con anuencia de la Junta Departamental de Canelones, el cambio de suelo natural de la zona. En paralelo, la Intendencia inicia en 2011 el Plan Parcial de Ruta 101 y 102, que incluye a Nicolich, y forma parte de las definiciones contempladas entre 2005 y 2010, aprobadas por la Junta en 2010. El plan de 2011 establecía al emprendimiento como padrón suburbano y transitó todo el proceso de la Ley 18.308: se comunicó al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA), se obtuvo la puesta de manifiesto por resolución del intendente, se realizó la audiencia pública en el Municipio de Nicolich y se envió el documento final al MVOTMA. Se obtuvieron los informes y se enviaron a la Junta Departamental, que aprobó el proyecto en 2016.
¿Hubo, entonces, una información amplia entregada a la Junta Departamental?
Sí. Creo que es importante destacar que los primeros trámites que se inician en 2006 son previos al a Ley de Ordenamiento Territorial (de 2008), y todos los procesos posteriores se dieron en el marco de esa ley.
Según los documentos de la investigación, la aprobación del MVOTMA al proyecto fue parcial…
Hubo autorizaciones parciales en los procesos intermedios, entre el pasaje del suelo, de rural a suburbano. Pasado el tema categoría de suelo, se realizó el resto de los trámites correspondientes: los permisos de construcción, las autorizaciones de la Dirección Nacional de Medio Ambiente, los impactos ambientales, etc.
¿El interés de instalarse en esa zona específica y no en un polo industrial vino por parte de la empresa?
Sí, fue una propuesta del emprendimiento. Como cualquier otra empresa que viene a instalarse en el departamento, que plantea cuál es su punto de instalación. A partir de allí analizamos la viabilidad o no de que se instale en determinada zona. Con los corredores suburbanos logísticos, la Intendencia plantea donde entiende óptimo instalar los polos industriales.
El emprendimiento de König está bastante alejado de esos corredores…
Pero esto inicia en 2006, previo a la ley y a los Planes de Ordenamiento Territorial. La mayor parte de los emprendimientos que Canelones tiene son instalados desde mucho tiempo antes de esa normativa. Lo cierto es que hoy ese padrón es suburbano y, por lo tanto, reúne las condiciones.
Padrón suburbano rodeado de una zona rural…
Hay algunos padrones suburbanos residenciales y está a estudio el marco transformable que la zona tiene. Hay una gama de usos en esa zona que estamos analizando cuáles deberían de ser los distintos usos admitidos. Creemos que la planta puede convivir con los demás proyectos de la zona.
¿Se maneja dar marcha atrás al emprendimiento si esos nuevos estudios muestran alguna rispidez entre los usos de la zona y los de la futura planta?
Hoy no está planteado en esos términos. Lo que analizamos es cómo se compórtala zona con los distintos usos y qué usos hay allí.
¿Desde la Intendencia hubo algún acercamiento a la opinión de los vecinos de la zona?
Tuvimos una audiencia pública sobre el plan (de Ruta 101 y 102) en octubre de 2015, donde los vecinos no hicieron un planteo sobre el punto específico (de la instalación de la empresa). Luego fuimos tomando conocimiento de reparos de algunos vecinos con respecto al punto específico, pero en ninguna de las instancias públicas hubo un planteo de esas características.
Fernando Guerrero
