Escribe: Abel Oro\u00f1o<\/span><\/p>\n Como es l\u00f3gico, esta semana y, por lo menos la pr\u00f3xima tambi\u00e9n, estar\u00e1 centrada en la asunci\u00f3n del presidente electo Yamand\u00fa Orsi y de sus ministros, de los respectivos equipos, as\u00ed como el enunciado de sus primeras medidas. <\/span> Como en esta ocasi\u00f3n, el d\u00eda 2 de marzo y los dos sucesivos son feriados, a partir del mi\u00e9rcoles 5 y hasta el viernes 7 se ir\u00e1n produciendo la investidura de los ministros y subsecretarios en sus respectivas sedes, sin perjuicio de que firmar las actas correspondientes el mismo 1\u00b0 de marzo.<\/span> La excepci\u00f3n fue la segunda presidencia de Julio Mar\u00eda Sanguinetti (por decisi\u00f3n suya) y la primera de Tabar\u00e9 V\u00e1zquez, en la que las negociaciones no se concretaron porque la entonces oposici\u00f3n de los partidos hist\u00f3ricos aspiraba a tener capacidad de bloqueo a las decisiones gubernamentales, en particular en el Banco de la Rep\u00fablica.<\/span> De todas maneras, la participaci\u00f3n de la respectiva oposici\u00f3n en diversos cargos de contralor que ha estado presente en la mayor\u00eda de los gobiernos post dictadura es una buena cosa para la democracia, que debiera resaltarse en particular, en un escenario en que los contendientes tendr\u00edan que visualizarse como adversarios y no como enemigos.<\/span> Seguramente en los pr\u00f3ximos d\u00edas retomar\u00e1n contacto, tanto para eventualmente negociar alg\u00fan cargo m\u00e1s como para acordar concretamente qu\u00e9 cargos para qu\u00e9 partidos. En este aspecto, eso depender\u00e1 de las interacciones entre los partidos de la oposici\u00f3n y la concreci\u00f3n de las aspiraciones a cargos concretos por cada uno de ellos.<\/span> Un segundo comentario, que parece muy pertinente, propone parafrasear los dichos de numerosos integrantes del gobierno saliente \u2013empezando por su presidente\u2013 manifestando en 2020 que el pueblo vot\u00f3 lo que vot\u00f3 y, por tanto \u201chay que dejarlo tratar de hacer lo que dijo que iba a hacer\u201d. Parece obvio que si les toc\u00f3 ahora perder debieran aplicar el mismo criterio pac\u00edficamente sin m\u00e1s vuelta.<\/span> (*)\u2013Polit\u00f3logo. <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\nEl ceremonial comenzar\u00e1 en el Palacio Legislativo, con la asunci\u00f3n del presidente Orsi y de la vicepresidenta Carolina Cosse que ser\u00e1, a su vez, presidenta del Senado y de la Asamblea General y luego se trasladar\u00e1n a la Plaza Independencia \u2013si el tiempo lo permite\u2013 o al Auditorio del SODRE si no es as\u00ed. All\u00ed se desarrollar\u00e1 el cambio de mando con el presidente saliente.<\/span><\/p>\n
\nTodas las miradas seguramente traslucir\u00e1n significativa expectativa, tanto por propios como por ajenos, en la medida en que los que lo votaron, como los que votaron a \u00c1lvaro Delgado se ver\u00e1n afectados de una u otro manera por esas disposiciones.<\/span>
\nEs l\u00f3gico que el comienzo de todo Gobierno genere expectativas de c\u00f3mo se desarrollar\u00e1, de cu\u00e1les ser\u00e1n sus prioridades, del orden en que ir\u00e1 implementando lo que prometi\u00f3 hacer, de las dificultades y resistencias que encontrar\u00e1. De la conducta de la oposici\u00f3n, si se buscar\u00e1n acuerdos o se repetir\u00e1n actitudes cerriles, como en la primera administraci\u00f3n de Tabar\u00e9 V\u00e1zquez, en fin, ese ser\u00e1 el escenario y veremos c\u00f3mo se tramita la cuesti\u00f3n.<\/span>
\nEl pasado lunes 24 de febrero el Gobierno electo, a trav\u00e9s del que ser\u00e1 secretario de Presidencia, Alejandro S\u00e1nchez, trasmiti\u00f3, a todos los partidos con representaci\u00f3n parlamentaria, su propuesta de integraci\u00f3n a distintos \u00e1mbitos de la pr\u00f3xima administraci\u00f3n, con la intenci\u00f3n manifiesta de facilitar capacidad de contralor de la misma.<\/span>
\nDebe se\u00f1alarse con mucho \u00e9nfasis que en estos cuarenta a\u00f1os post dictadura fueron varios los gobiernos que facilitaron, o por lo menos intentaron, que la respectiva oposici\u00f3n cubriera cargos de contralor en diversos organismos.<\/span><\/p>\n
\nEs necesario contextualizar que con la reforma constitucional de 1997, la instauraci\u00f3n de la segunda vuelta o balotaje, implementada con la expl\u00edcita intenci\u00f3n de evitar el triunfo del Frente Amplio que, con el sistema anterior hubiera accedido al Gobierno ya en 1999, al ser el partido con mayor caudal electoral, fue exitosa en ese sentido, ejemplificada muy bien por Luis Alberto Lacalle Herrera al expresar como el cambio de los tiempos llevaba a un \u2018Herrera\u2019 a convocar a votar a un \u2018Batlle\u2019.<\/span>
\nNo obstante, en 2005 el Frente Amplio no solo fue el partido mayoritario sino que super\u00f3 el 50% del total de votos emitidos (incluidos los votos anulados y los votos en blanco) por lo que no fue necesaria la convocatoria a una segunda vuelta presidencial.<\/span>
\nEl impacto de tal resultado electoral fue muy importante para el pa\u00eds y para su gente, como despu\u00e9s se palp\u00f3 y, adem\u00e1s, gener\u00f3 algunas reacciones destempladas de los partidos perdidosos y un clima complejo en la medida en que su posicionamiento de desconfianza institucional los llev\u00f3 a pretender tener capacidad de bloqueo a las futuras decisiones del nuevo Gobierno.<\/span><\/p>\n
\nLa propuesta trasmitida el lunes 24 supone la oferta de integrar los mismos lugares que el Gobierno saliente dispuso para el Frente Amplio. Vale la pena se\u00f1alar que el acordar lugares para la oposici\u00f3n en los Entes Aut\u00f3nomos y en los Servicios Descentralizados, no es preceptiva en la normativa uruguaya, aunque se requiere 3\/5 de votos en el Senado para su aprobaci\u00f3n en primera instancia o mayor\u00eda absoluta del mismo, transcurridos 60 d\u00edas de la propuesta del gobierno. <\/span>
\nLos 34 cargos que ocupa hoy el Frente Amplio en el Estado, ofrecidos por el Gobierno de Lacalle Pou, y los que propuso Orsi a la oposici\u00f3n son en UTE, Ancap, Antel, OSE, AFE, Correo, BROU, INAU, INISA, URSEC, Ursea, Banco de Seguros, Instituto Nacional de Colonizaci\u00f3n, Agencia Nacional de Vivienda, Administraci\u00f3n Nacional de Puertos, Corporaci\u00f3n Nacional para el Desarrollo, Instituto de Evaluaci\u00f3n Educativa (INEED), Junta de Transparencia (JUTEP), Banco Central, Comisi\u00f3n T\u00e9cnico Mixta del Frente Mar\u00edtimo y Comisi\u00f3n Administrativa del R\u00edo de la Plata. Adem\u00e1s, ofreci\u00f3 cuatro ministros en la Corte Electoral (y dos m\u00e1s en la estructura burocr\u00e1tico administrativa), tres ministros en el Tribunal de Cuentas y tres cargos de jerarqu\u00eda en el Parlamento.<\/span><\/p>\n
\nSon preocupantes, en t\u00e9rminos democr\u00e1ticos, algunas manifestaciones de l\u00edderes de la oposici\u00f3n expresadas en estos \u00faltimos d\u00edas, se\u00f1alando una clara intenci\u00f3n de polarizar el clima nacional. Dichas expresiones retoman, de alguna manera la hostilidad \u2013que no discrepancias, que son plenamente leg\u00edtimas\u2013 que rememoran el clima de 2005 mencionado m\u00e1s arriba. <\/span>
\nUn primer comentario al respecto tiene que ver con aquello de que en las competencias electorales los dem\u00e1s son adversarios pol\u00edticos en la b\u00fasqueda del respaldo ciudadano y no enemigos sectoriales y\/o personales, m\u00e1s all\u00e1 de las diferencias sustanciales que pudieran tener en sus propuestas a la ciudadan\u00eda.<\/span><\/p>\n
\nEllo no quita, claro, ejercer la potestad de toda oposici\u00f3n pol\u00edtica de controlar el ejercicio del Gobierno desde los \u00e1mbitos constitucionales previstos expresamente.<\/span><\/p>\n